2019年世界環境日新聞發布會在南昌舉行

發布日期:2019-06-04 15:11 瀏覽次數: 字體:[ ]

新聞發布會現?。ㄎ撓?攝)

  6月4日,江西省政府新聞辦、省生態環境廳聯合召開2019年世界環境日新聞發布會。省生態環境廳黨組成員、副廳長羅小璋介紹我省2018年環境狀況公報及2019年上半年生態環境?;すぷ髑榭?。省生態環境廳人事處處長熊蔚宏,省生態環境廳自然生態?;ごΥΤし噸靖?,省生態環境廳水生態環境處處長徐美生,省生態環境廳大氣環境處處長王琳,省生態環境廳土壤生態環境處處長賴長浩出席發布會并回答記者提問。省政府新聞辦對外新聞處副處長黎峰主持新聞發布會。

省政府新聞辦對外新聞處副處長黎峰(文穎 攝)

黎峰:

各位記者朋友:

  大家上午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。今年以來,省生態環境廳以習近平生態文明思想為指導,完善頂層設計,創新制度體系,壓實部門責任,聚焦八大標志性戰役和30個專項行動,污染防治攻堅戰取得了階段性成效。為方便大家了解我省生態環境?;ぷ純?,今天上午,我們非常高興地邀請到了省生態環境廳黨組成員、副廳長羅小璋先生,省生態環境廳人事處處長熊蔚宏先生,自然生態?;ごΥΤし噸靖障壬?,水生態環境處處長徐美生先生,大氣環境處處長王琳女士,土壤生態環境處處長賴長浩先生,請他們介紹我省2018年環境狀況公報及2019年上半年生態環境?;すぷ髑榭?,并回答大家的提問。

  下面先請羅小璋副廳長介紹有關情況。

省生態環境廳黨組成員、副廳長羅小璋(文穎 攝)

羅小璋:

新聞界的朋友們,大家上午好!

  在六五世界環境日到來之際,非常高興與記者朋友們再次相聚、交流。首先,我代表省生態環境廳感謝大家一直以來對我省生態環境?;すぷ韉墓匭?、支持和幫助。

  前不久,習近平總書記再次視察江西,總書記的重要講話高屋建瓴、總攬全局,言近旨遠、飽含深情,為我們打好污染防治攻堅戰、建設國家生態文明實驗區、打造美麗中國“江西樣板”理清了思路、指明了方向、提供了遵循。我們全省生態環境系統將以習近平總書記視察江西時的重要講話精神為指導,不忘初心、牢記使命,感恩奮進、真抓實干,用工作實績來回報習近平總書記對我們江西老區人民的關心關愛關懷。

  下面,我向大家介紹2018年全省環境質量狀況、2019年全省生態環境?;ぶ氐愎ぷ骺骨榭?。

  一、2018年全省環境狀況

 ?。ㄒ唬┧肪?。2018年,全省地表水水質優,與上年相比,水質略有改善。全省地表水水質優良比例為90.7 %(含縣界斷面),其中國考斷面水質優良比例為92%,比全國國考斷面水質優良比例高出21個百分點。主要河流水質優良比例為97.4 %,其中,萍水河水質良好,其余河流水質優。主要湖庫水質優良比例為25.0%,其中,柘林湖水質優;鄱陽湖﹑仙女湖和其它湖庫水質輕度污染,主要污染物為總磷。

 ?。ǘ┐篤肪?。2018年,全省設區城市優良(達標)天數比例均值為88.3 %,比全國平均水平高出9個百分點。細顆粒物(PM2.5)全省年均值為38微克/立方米,與上年相比下降8微克/立方米,降幅名列全國前茅,其中南昌市、景德鎮市分別為30微克/立方米、31微克/立方米,達到二級標準要求,南昌市還是中部地區唯一達到二級標準的省會城市??晌肟帕N錚≒M10)全省年均值為64微克/立方米,與上年相比下降9微克/立方米,除萍鄉市外,其余10個設區城市達到二級標準要求。

 ?。ㄈ┩寥闌肪?。2018年,開展了全省111個背景值點位A層(表土)、B層(心土)、C層(底土)三層樣品的監測工作,點位覆蓋11個設區市的66個縣(市、區)。根據已公布的“七五”背景值調查數據,“七五”背景值調查至2018年監測約30年間,土壤常規重金屬元素背景值含量呈增加趨勢,為輕度變化,其中A層變化量最大為砷(64.4 %),B層變化量最大的為砷(45.6%),C層變化量最大為鎘(66.7%)。表層土壤中常規元素變化程度由高到低依次為:砷>鎘>鉻>鉛>鎳>鋅>銅>汞。

 ?。ㄋ模┥肪?。2018年,全省設區城市聲環境質量,晝間為54.1分貝、聲環境質量二級,夜間為45.9分貝、聲環境質量為三級;道路交通噪聲晝間為67.2分貝、聲環境質量一級,夜間為57.5分貝、聲環境質量一級;功能區噪聲晝、夜間點次達標率分別為95.0%和82.1%。全省設區城市聲環境質量總體較好,但與上年相比,全省城市區域和道路交通聲環境質量略有下降,噪聲均值分別上升0.3和0.1分貝;功能區聲環境質量晝間略有改善、噪聲點次達標率上升1.5個百分點,夜間略有下降、噪聲點次達標率下降0.6個百分點。

 ?。ㄎ澹┓浠肪?。2018年,全省環境電離輻射水平保持在天然本底漲落范圍內,地下飲用水及11個設區市集中式飲用水源地水中放射性指標均低于《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)規定的限值。全省電磁輻射環境質量良好,全省國控網點電磁輻射指標遠低于《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)中公眾暴露控制限值。

 ?。┥肪?。2017年(衛星遙感圖片晚一年),全省生態環境狀況指數值為76.81,生態環境質量為優。全省100個縣(市、區)中,55個縣(市、區)生態環境質量為優,占全省國土面積的60.5%;39個縣(市、區)生態環境質量為良,占全省國土面積的39.3%,6個區生態環境質量一般,占全省國土面積的0.2%。

  總之,2018年,全省生態環境質量繼續穩定保持優良水平,綠色生態優勢持續鞏固。

  二、2019年全省生態環境?;ぶ氐愎ぷ骺骨榭?

  今年以來,省生態環境廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從更高層次貫徹落實總書記對江西工作的重要要求,深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想,堅決落實中央經濟工作會議、全國和全省生態環境?;ご蠡峒笆∥慕炱嘰穩峋窈褪』肺岬諞淮位嵋?、省政府工作報告的部署要求,聚焦打好污染防治攻堅戰,推進“八大體系”創新,組織實施八大標志性戰役、30個專項行動,取得了階段性成效。

 ?。ㄒ唬┫敖繳拿魎枷肼淶羋涫?。堅持把學習貫徹習近平生態文明思想作為生態環境系統樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺,用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導工作。一是邀請專家指導。2月25日邀請生態環境部黃潤秋副部長為省委理論學習中心組作專題輔導報告,并赴上饒、景德鎮現場指導我省“三線一單”編制、生態?;ば薷春臀廴痙樂喂ぷ?;1月23日邀請生態環境部大氣司專家講解新形勢下打贏藍天保衛戰新要求,邀請中國環科院首席專家柴發合教授講解移動源污染整治的策略方法,為江西靶向攻堅、精準施策提供科學、精準指導。二是開展專題培訓。印發2019年度業務培訓計劃,計劃組織32個培訓班次,已舉辦中瑞合作適應氣候變化規劃等培訓,并將打好污防攻堅戰培訓班納入《2019年省直單位舉辦地方黨政領導干部專題培訓班計劃》,進一步用習近平生態文明思想指導地方開展生態文明建設和加強生態環境?;?。三是創新宣教形式。繼續保持環保宣教在全國生態環境系統的領先地位,每日更新“雙微”信息,開通抖音賬號,開展江西生態環境系統之歌歌詞征集、“2019江西最美環保人”評選等活動,剪輯播放《長江經濟帶生態環境警示片》,在央視新聞聯播、中國環境報等主流媒體全方位、多角度宣傳省環委會第一次全體會議、長江經濟帶“共抓大?;ぁ憊ぷ韉縭擁緇盎嵋櫚染?,推動習近平生態文明思想和重要指示要求在江西落地落實。

 ?。ǘ┪廴痙樂喂ゼ嵴餃嫫炭?。堅持“穩中求進、統籌兼顧,全面推進、突出重點,以點帶面、點面結合”工作思路,把開展八大標志性戰役、實施30個專項行動作為全省打好污染防治攻堅戰的主要抓手。一是制定實施方案。以省環委會名義印發《江西省污染防治攻堅戰八大標志性戰役總體工作方案》,將長江經濟帶“共抓大?;ぁ?、鄱陽湖生態環境專項整治、藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛、自然生態?;?、工業污染防治、農業農村污染防治八大標志性戰役分解到10個專業委員會和9個省直牽頭單位,由省環委會統一組織實施,環委會辦公室負責總協調、總調度,環委會各專業委員會按照分工負責組織協調有關專項行動,各專項行動牽頭負責單位負責具體落實。2月底,各專項行動牽頭負責單位制定的《江西省污染防治攻堅戰工業廢氣治理專項行動實施方案》等30個專項行動實施方案全部印發。二是開展問題排查。各專項行動牽頭單位組織各設區市對30個專項行動涉及領域和行業集中開展問題排查,省生態環境廳對牽頭的11個專項行動進行全面布置,已對全省11個設區市30個水源地問題進行抽查,對11個行業涉磷企業進行全面排查,對鄱陽湖周邊13個縣(市、區)開展“清磷”行動,對萬年縣“清磷行動2019”情況進行重點核查,其他牽頭單位的問題排查也正在有條不紊地進行,將梳理形成問題清單。三是強化督查調度。各專業委員會和專項行動牽頭單位根據省環委會統一部署,分頭調度、分頭推進、分頭落實,并開展機動式、點穴式專項督查和暗訪督導。2018年長江經濟帶“共抓大?;ぁ弊酆現捶觳櫸⑾值?225個問題,已完成整改1183個。

 ?。ㄈ┏そ;ば薷慈嬙平?。牢牢把握習近平總書記關于長江經濟帶共抓大?;?、不搞大開發的重要要求,把?;ず托薷闖そ肪嘲讜諮溝剮暈恢?。一是優化營商環境。起草《推進環評審批提質增效改革的指導意見》,出臺《江西省生態環境系統服務高質量發展實施方案》,繼續下放一批項目環評審批權限,開展區域環評制度改革試點,探索承諾備案管理新模式,努力服務打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。二是嚴格環境準入。嚴格環境準入門檻,加強規劃環評與項目環評聯動,優化長江干流及主要支流岸線周邊產業布局,嚴禁在長江干流、主要支流和鄱陽湖周邊岸線1公里范圍內新布局化工等重污染項目,優化沿江企業、產業和碼頭布局,編制“三線一單”。完成生態?;ず煜?、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單“三線一單”初步成果,共劃定634個綜合管控單元,為推動長江經濟帶綠色發展打下基礎。三是加強?;ば薷?。啟動開展長江?;ば薷垂ゼ嵴叫卸?,聯合住建、林業、水利等部門,起草消滅V類水、黑臭水體等八個專項行動方案。對長江經濟帶生態環境警示片涉及我省的17個問題開展聯合調查、逐一核實,已完成整改11個問題。將長江經濟帶生態環境審計發現的88個小項問題,細分成123個子項到地市,已完成整改56個子項。

 ?。ㄋ模┥肪持衛砟芰Σ歡咸嶸?。結合我省生態環境?;すぷ魘導?,完善監管思路,大力創新八大體系,推進生態環境治理體系和治理能力現代化。一是創新領導體系。協調成立了由書記、省長為“雙主任”、6位省委常委和副省長為副主任的省生態環境?;の被?,并新設10個專業委員會。二是創新組織體系。統籌推進機構改革、環保垂改、流域改革、綜合執法等改革,省本級和11個設區市生態環境部門均順利掛牌成立,11個設區市垂改工作方案均已完成備案,《江西省在贛江流域開展按流域設置生態環境監管和行政執法機構試點實施方案》《關于深化全省生態環境?;ぷ酆閑姓捶ǜ母鍤凳┮餳芬顏接》?。三是創新目標體系。先后印發了2019年全省生態環境工作要點、大氣污染防治委員會2019年工作要點、水污染防治委員會2019年工作要點等,將“水氣土”等約束性指標和期望目標任務細分到設區市,推動各地各部門全力打好八大標志性戰役、實施30個專項行動。四是創新制度體系。出臺《江西省生態環境損害賠償制度改革實施方案》《江西省生態環境監測預警辦法(試行)》《江西省生態環境監測質量監督管理辦法(試行)》,制定《江西省生態環境?;の被峁ぷ鞴嬖頡?,印發《江西省生態環境?;の被峁ぷ韉鞫戎貧取返紉淮笈貧?。五是創新責任體系。將“生態環境?;ぁ斃慈朧》⒄垢母鏤?個省直部門三定“規定”,首次專篇劃定與9個重點單位的生態環境?;ぶ霸鴇囈?,目前正在抓緊制定《江西省生態環境?;すぷ髟鶉喂娑ā?。六是創新獎懲體系。印發《江西省建立省內流域橫向生態?;げ鉤セ剖凳┓槳浮?,全省30多個縣(市、區)之間訂立了橫向生態補償協議,下達獎補資金3.25億。七是創新服務體系。編印了《藍天保衛戰作戰手冊》等4本手冊,指導各地開展污染防治攻堅戰,堅決反對“一刀切”行為,實施“一企一策”指導幫扶,推行“環保管家”服務。八是創新保障體系。印發“五型”機關創建方案,開展“五型”處室和“六型”干部民主測評,開展作風建設督查暗訪活動,大力倡導“四個相符”(付出要與回報相符、待遇要與成績相符、能力要與崗位相符、進步要與德才相符),努力打造生態環保鐵軍。

  下一步,我們將以習近平總書記視察江西時的重要講話精神為指導,著力打好八大標志性戰役、30項專項行動,進一步改善全省生態環境質量,以生態環境高水平?;ね貧鞲咧柿糠⒄?。重點抓好十項工作:一是打好污染防治攻堅的人民戰爭,二是抓好中央環保督察和長江經濟帶等問題整改,三是鞏固和提升綠色生態優勢,四是加大生態環境執法力度,五是切實保障生態環境安全,六是積極應對氣候變化,七是加快推進生態文明體制改革落地見效,八是提升支撐保障能力,九是提升環境治理能力和水平,十是深化“五型”機關建設。

  最后,真誠希望各位新聞界的朋友,一如既往地關心關注支持江西生態文明建設和生態環境?;すぷ?,大力宣傳我省貫徹落實習近平總書記生態文明建設新理念新思想新戰略的生動實踐,為打好打贏污染防治攻堅戰,助推江西在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先,打造美麗中國“江西樣板”,建設富裕美麗幸福現代化江西營造良好輿論氛圍!

黎峰:謝謝羅小璋副廳長的介紹!下面進入提問環節。提問請舉手示意,并介紹所在新聞機構。謝謝!

人民網記者(文穎 攝)

人民網記者:5月20日至22日,習近平總書記繼2016年之后再次視察江西,并作了重要講話。能否請羅廳長介紹一下,省生態環境廳是如何學習貫徹落實習近平總書記視察江西時重要講話精神的?

羅小璋:習近平總書記再次到江西視察,是新時代江西發展歷程中的重要里程碑,具有重大政治意義和深遠歷史意義。為此,我廳迅速組織全廳干部職工深入學習貫徹落實習近平總書記視察江西時的重要講話精神和全省領導干部會議精神,積極研究部署下一步全省生態環境?;すぷ?,謀劃繼續打好污染防治攻堅戰具體舉措,加快推進國家生態文明試驗區建設,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”,以優異成績回報總書記和黨中央的關心厚愛。

 ?。ㄒ唬┑諞皇奔渥櫓?,及時傳達總書記指示要求和關心關懷。5月24日,黨組書記、廳長陳小平主持召開廳直屬單位全體干部職工大會,傳達學習習近平總書記視察江西時的重要講話精神、省委常委(擴大)會議和全省領導干部會議精神,要求全省生態環境系統切實把總書記對老區的關心關懷轉化為對黨絕對忠誠的政治信仰,轉化為推進改革發展的巨大動力,轉化為做好生態環境各項工作的實際成效,轉化為感黨恩、聽黨話、跟黨走的實際行動,迅速掀起學習熱潮,扎實推動總書記重要講話精神和黨中央各項決策部署在全省生態環境系統貫徹到底、落地生根、開花結果。

 ?。ǘ┭桿儐破鷓叭瘸?,學深學透總書記重要講話精神。通過領導帶頭學、系統組織學、全員培訓學等多種形式,原原本本傳達學習總書記重要講話精神,確保干部職工全員參與,實現學習常態化、長效化。注重在學懂、弄通、做實上下功夫,推動學習往實里走、往深里抓。制定貫徹落實總書記重要講話精神的總體方案,按職能分解到廳機關各處室和廳直各單位,明確責任主體和完成時限,確保任務到崗、責任到人。

 ?。ㄈ├渭侵鐾懈卸鞣芙?,同心共繪新時代江西改革發展新畫卷的生態篇章。下一步,全省生態環境系統將在深入學習貫徹總書記對江西工作各項要求的基礎上,切實擔負起生態文明建設和生態環境?;さ惱臥鶉?,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平?;?。

  一是圍繞“兩大定位”,積極貢獻生態環境?;ちα?。緊緊圍繞“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的目標定位,制定《江西省生態環境系統服務高質量發展實施方案》,大力支持贛南等原中央蘇區振興、長江經濟帶“共抓大?;ぁ鋇戎卮笳鉸?。以改善生態環境質量為核心,大力實施環境治理工程,補齊“水氣土”等環境短板,提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

  二是做強“綠色品牌”,高標準打造美麗中國“江西樣板”。依托生態優勢,做好治山理水、顯山露水文章,加快生態環境領域改革,繁榮綠色文化,壯大綠色經濟,創新綠色制度,筑牢綠色屏障,高質量推進國家生態文明試驗區建設,高標準打造美麗中國“江西樣板”。

  三是打造“四最”環境,推動經濟高質量發展。進一步深化環評改革,強化名錄之外無審批,優化網上備案“一次不跑”,做好環境影響評價“瘦身”,探索項目環評承諾備案制改革,打造“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”的營商環境。進一步提升服務水平,組建“水氣土”等專家服務團隊,積極幫助企業制定污染治理解決方案。

  四是創新“八大體系”,堅決打好污染防治攻堅戰。進一步完善領導體系、組織體系、目標體系、制度體系、責任體系、獎懲體系、服務體系、保障體系等八大體系,全力以赴推進八大標志性戰役、實施30個專項行動,堅決打好打勝污染防治攻堅戰,全面完成“水氣土”等環境質量改善目標任務。抓好長江經濟帶“共抓大?;ぁ?,打造水美岸美產業美的長江“最美岸線”,持續推進鄱陽湖生態環境整治,共同守護“一湖清水”。

中新社記者(文穎 攝)

中新社記者:習近平總書記強調,要加快推進生態文明體制改革。請問熊處長,我省作為國家生態文明試驗區,在生態環境體制改革上推進怎么樣、取得什么成效?

省生態環境廳人事處處長熊蔚宏(文穎 攝)

熊蔚宏:省委、省政府高度重視生態環境體制改革,劉奇書記、煉紅省長親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,將其作為踐行習近平生態文明思想、高質量建設國家生態文明試驗區的重要抓手來謀劃推進,全省生態環境體制改革穩步推進、成效顯著。

  第一,統籌“四個改革”。我們將機構改革、環保垂改、流域改革、執法改革等各項改革通盤考慮、統籌謀劃、協同推進。一是統籌推進機構改革。高質量完成省生態環境廳本級改革的同時,加強對市縣改革的指導。目前,省、市生態環境機構全部掛牌運行,5個縣級的事業局轉為行政局,全省生態環境系統人員編制增加40%以上。二是統籌推進環保垂改。改革進度列全國第七、非試點省份第一,創新了設立5個區域專員辦、向市生態環境局單派紀檢組等做法。三是統籌推進流域改革。作為全國3個試點省份之一,及時印發試點方案,成立了流域監管協作小組和辦公室,落實“五統一”,覆蓋全省8個設區市、51個縣(市、區)。四是統籌推進執法改革。總結了聯席會議、聯合執法和生態環境執法局等3種綜合執法模式,多次在全國性會議介紹經驗,并在全國率先下發綜合執法改革意見。

  第二,實現“四個增強”。省生態環境廳是此次機構改革中機構、編制、職數增幅最大的省直部門之一。一是內設機構增強。省生態環境廳內設機構由14個增加到19個。二是人員編制增強。行政編制由76名增加到150名,事業編制由351人增加到745人。三是領導職數增強。處級領導職數由21名增加到55名。四是工作合力增強。成立由書記、省長為“雙主任”的省生態環境?;の被?,每季度調度工作;在9個省直單位“三定方案”中明確生態環保責任,形成了生態環保大格局。

  第三,做到“四個打通”。長期以來,生態環保領域九龍治水、多頭治理的弊端比較突出,通過改革,整合新增了4個部門的6項職責。一是打通了地上與地下,主要表現為整合原國土部門的監督防止地下水污染職責。二是打通了水上和岸上,主要表現為整合原水利部門的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境?;ぶ霸?。三是打通了城市和農村,主要表現為整合原農業部門的監督指導農業面源污染治理職責。四是打通了一氧化碳和二氧化碳,主要表現為整合原發改部門的應對氣候變化職責,實現了污染防治與生態?;さ牧嵬?。

  下一步,我們將通過深化改革增強動力、激發活力、釋放紅利,為堅決落實總書記再次視察江西時提出的打造美麗中國“江西樣板”重要指示精神提供堅強保障。

鳳凰網記者(文穎 攝)

鳳凰網記者:前不久,生態環境部在南昌召開了2019年全國自然生態?;すぷ骰嵋?。想請問范處長,省生態環境廳下一步將如何繼續推進我省自然生態?;すぷ??

省生態環境廳自然生態?;ごΥΤし噸靖眨ㄎ撓?攝)

范志剛:謝謝你的提問! 5月22至23日,生態環境部在南昌舉辦了2019年全國自然生態?;すぷ骰嵋軫摺?.22”國際生物多樣性日宣傳活動。生態環境部黨組書記、部長李干杰、省長易煉紅出席會議并講話。生態環境部副部長黃潤秋、副省長吳曉軍出席會議。

  會議圍繞深入學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境?;ご蠡峋?,全面總結了黨的十八大以來我國生態?;すぷ魅〉玫慕購統尚?,深刻闡述了我國生態?;すぷ髏媼俚淖芴逍問?,并對下一步做好自然生態?;すぷ髯鞒雋巳嫦低車牟渴鷙桶才?。

  我廳陳小平廳長在會上作了題為《牢記習近平總書記對江西工作重要要求 以生態高水平?;ね貧酶咧柿糠⒄埂返拇蠡岱⒀?,介紹了我省生態環境質量現狀,及推動全省自然生態?;すぷ韉木樽齜?。(目前,我省有6個市縣榮獲國家生態文明建設示范縣,有2個縣被評為國家“兩山”理論實踐創新基地,在全國位列第五。從生態環境部獲悉,南昌市江中藥谷、靖安縣縣委書記田勇同志榮獲第二屆中國生態文明獎。)

  此次會議規模大、規格高、范圍廣,充分展示了我省生態文明建設和生態環境?;すぷ鞒尚?,也充分展示南昌市生態環境建設和兩山轉化的豐碩成果?;嵋槌銼訃盎崳窆ぷ韉玫繳肪巢苛斕技安位崠淼母叨仍捫?,一致認為是一次高水平,精心籌備的會議。

  下一步,我們將以貫徹落實全國自然生態?;すぷ骰嵋榫裎躉?,深入學習貫徹落實習近平生態文明思想,保持做好生態?;ぜ喙芄ぷ韉惱鉸遠?,為打贏污染防治攻堅戰和建設美麗中國江西樣板提供思想武器。重點做好以下幾個方面的工作:

  一是深入推進生態示范創建,推動形成可復制可推廣的模式。通過開展生態文明示范創建,積極打造和爭創國家生態文明建設示范區、“兩山”理論實踐創新基地等“國字號”生態品牌,形成一批可復制、可推廣的生態文明示范創建模式。為全國提供更多江西生態文明建設實踐樣本。

  二是全面加強各類自然?;さ丶嘍焦芾?,推動“綠盾”行動發現問題的整改。認真落實《長江?;ば薷垂ゼ嵴叫卸蘋?,開展“綠盾”自然?;さ丶嘍郊觳樽ㄏ钚卸?。扎實推進自然?;で奈侍庹?。督促各地加強自然?;でㄉ?,提升自然?;で芰λ?。

  三是加快實現監管體系和監管能力現代化,推動生態?;ぜ喙芩教嶸?。構建完善的生態監測指標和方法體系,建立數據共享機制、信息公開機制及跨部門的監管協調機制。建立生態?;ぃê煜擼?、自然?;さ爻L8屑嗖饣?。加強基于?;ば薷闖尚У納攔?,全面提升生態?;ば薷醇嘍街捶ㄋ?。

江西日報記者(文穎 攝)

江西日報記者:據了解,2016年和2017年,我省實施《水十條》考核成績均為“優秀”,能否請徐處長介紹一下我省2018年《水十條》考核及工作情況?

省生態環境廳水生態環境處處長徐美生(文穎 攝)

徐美生:首先說明一下,國家對各省《水十條》年度實施情況考核有一個審核過程。根據往年慣例,一般上年度的考核成績要在第二年下半年才會公布。今年年初,我們對我省2018年實施《水十條》進行了自查,經計算,得分與2017年基本持平,具體考核情況要以國家通報為準。下面我簡要介紹一下我省2018年以來《水十條》主要工作情況。

  2018年,全省地表水國考斷面水質優良比例92%,完成國家82.7%目標任務,無劣V類水。75個國考斷面中,有6個未達到Ⅲ類及以上水平,分別為萍鄉桐車灣、新余湖心島、撫州臨水河口和鄱陽湖“南昌湖區、九江湖區、上饒湖區”斷面。設區城市建成區黑臭水體控制比例達到81%,完成國家要求80%目標任務。29個地級城市集中式飲用水水源水質優于Ⅲ類比例為93.1%,較上年提升6.9個百分點。47個地下水質量極差控制比例為2.13%,完成國家要求12.8%目標任務。各項重點工作有序推進,其中地下油罐更新改造比例達到93.68%,完成比例居全國前列。

  2019年1-4月,全省地表水國考斷面水質優良比例93.33%,高于國家84%目標任務,無劣V類水。75個國考斷面中,有5個未達到Ⅲ類及以上水平,分別為南昌滁槎、新余湖心島和鄱陽湖“南昌湖區、九江湖區、上饒湖區”斷面。設區城市建成區黑臭水體控制比例達到81%。29個地級城市集中式飲用水水源水質優于Ⅲ類比例為100%,較上年同期提升6.9個百分點。各項重點工作有序推進,其中地下油罐更新改造比例達到97.95%,較2018年底完成比例提高了4.27%。據了解,截至2019年4月底,全國地下油罐更新改造完成比例平均為81%,我省完成比例排名全國第三。

  下一步,我廳將持續加大工作力度,深入實施《水十條》,積極推進全省水污染防治工作開展。

  一是督促超標斷面責任政府,積極采取措施,加大水環境改善力度,全面提升水環境質量。

  二是進一步加大飲用水水源?;ちΧ?,確保人民群眾飲水安全。

  三是持續推進鄱陽湖水質改善,逐步提升湖區水環境質量。

  四是積極配合省住建部門加快推進黑臭水體整治,確保按期完成國家目標任務。

江西電臺記者(文穎 攝)

江西電臺記者:據了解,2018年我省空氣的PM2.5濃度38,已經超額完成了國家下達我省2020年40的目標任務,而且今年以來空氣質量繼續大幅改善,請問一下王處長,這個改善成效穩定嗎?如果在此基礎上要實現進一步改善,下一步有什么新的思路舉措?

省生態環境廳大氣環境處處長王琳(文穎 攝)

王琳:自去年以來,我省空氣質量改善成效明顯,應該說,這個成效的取得,不僅是全省上下合力實施大氣污染物減排的結果,也得益于總體有利的氣象條件。

  前不久,生態環境部李干杰部長,到我廳開展調研工作,對我省大氣污染治理工作給予充分肯定,并表揚我省為全國做出了貢獻。但同時也指出,當前我國大氣環境質量還處于“氣象影響型”階段,對氣象條件相當敏感。國家大氣污染防治聯合中心的研究成果顯示,氣象條件對PM2.5的影響年際可達±10%,對個別城市可達±15%,月際可達±30%以上,從發達國家大氣污染治理史看,空氣質量改善也是一個長期的螺旋上升的過程。即使在大氣污染物快速下降過程中,遇到氣候條件不利,部分時段出現反彈是可能的,也是客觀規律。因此,我們要正確看待可能出現的空氣質量波動。

  去年我們就提前完成了國家下達的2020年PM2.5考核目標任務,這是必須要完成的剛性目標任務,但不是我們大氣污染治理的根本目標,持續不斷地改善空氣質量,給人民群眾更多的藍天獲得感是我們的最終目的和動力源泉,因此,深化大氣污染治理的腳步不會停歇。

  下一步的思路是:夯實基礎、強化科研、因城施策,精準治理。用更大的污染物減排量來抵消可能發生的不利氣象條件帶來的影響。

  一是提升科學治理能力。學習借鑒重點地區的治霾經驗,開展全省大氣污染源清單編制,支持鄉鎮站建設,推廣城市微型站建設。引導更多城市借力專業團隊或專家顧問模式,充分利用國家已取得的科技攻關成果,探索性的應運到我省實踐中去。

  二是聚焦重點靶向治理。聚焦重點地區南昌、九江和萍鄉市、聚焦重點領域機動車污染治理和鋼鐵等行業超低排放改造、聚焦重點時段秋冬季,區別化、有針對性的開展工作。

  三是持續推進污染減排。深入實施藍天保衛戰下的6個專項行動,特別是要在柴油貨車污染治理和揚塵、油煙等污染治理專項上多下功夫,深挖減排潛力,確保各項治理工作協同推進,不斷把污染物減排工作引向深入。

江南都市報記者(文穎 攝)

江南都市報記者:據悉,全國上下目前正在開展土壤污染狀況詳查,能否請賴處長介紹一下我省土壤污染狀況詳查工作的進展情況?

省生態環境廳土壤生態環境處處長賴長浩(文穎 攝)

賴長浩:開展土壤污染狀況詳查是國務院《土十條》和《江西省土壤污染防治工作方案》的首要工作任務,同時也是一項重要的省情調查,是保障國務院《土十條》全面實施的重要基礎性工作,是推動土壤環境風險管控、維護公眾健康的重大民生工程,對建立和完善我省土壤環境管理體系、促進土壤資源可持續利用、保障農產品質量和人居環境安全具有重要意義。

  我省土壤污染狀況詳查工作分兩個階段進行,2018年前完成農用地土壤詳查,2020年前完成重點行業企業用地調查。

  1.農用地土壤詳查。在生態環境部等五部委的統一部署和省委省政府領導下,省生態環境廳、省農業農村廳、省自然資源廳、省財政廳、省衛生健康委歷經兩年多時間共同組織完成了全省農用地土壤詳查工作,詳查成果已于2019年3月5日通過了國家技術審核,在經省政府審定同意后于4月19日正式上報了生態環境部、農業農村部和自然資源部。目前,國家三部門正在組織專家匯總集成,6月底前將結果上報國務院。

  2.重點行業企業用地調查。2018年啟動了全省重點行業企業土壤污染狀況調查工作,截止目前已完成首批1617個地塊的土壤污染狀況信息采集,近期正對2019年新增補的近600個尾礦庫等調查對象開展信息采集,預計今年10月完成,信息采集工作初步判別了重點行業企業土壤環境風險程度。接下來,將依據信息采集結果,組織開展風險篩查、采樣調查。

南昌日報記者(文穎 攝)

南昌日報記者:2016年和2018年,中央環保督察組先后對我省開展了環境?;ざ講旒啊盎贗房礎?,并反饋了督察發現的主要問題,請問羅廳長,目前這些問題我省整改情況如何?

羅小璋:2016年7月,中央第四環保督察組對我省開展了第一輪環境?;ざ講?,2018年6月,又進行了督察“回頭看”,對于督察組反饋的問題,我省全面、主動認領,認真抓好整改。

  一是從嚴從實制定整改方案。對照中央環保督察及“回頭看”反饋意見中指出的問題,我省在第一時間制定了相應的整改方案,逐一建立問題清單,制定整改措施,明確整改目標、整改時限、責任單位和責任人員。

  二是強化組織領導。省委省政府專門成立了中央環保督察問題整改工作領導小組,并于今年2月對領導小組進行升級調整,由省委劉奇書記和易煉紅省長擔任雙組長,下設辦公室和十個專項工作小組,分領域推進問題整改。

  三是堅持高位推動。督察組向我省反饋督察意見后,省委省政府立即召開整改動員部署會,省委書記劉奇多次就有關督察問題整改進行批示,省委常委會、省政府常務會議多次研究中央環保督察整改工作。

  四是強化定期調度。省整改辦每月對各地各部門整改情況進行調度,并實施掛圖作戰,緊盯問題整改,跟蹤問效,及時發現和協調解決整改中的困難和問題,切實推動問題整改落實。

  截至2019年5月底,對照2016年中央環保督察反饋意見梳理出的61個問題,30個已基本完成,29個達序時進度,2個未達序時進度。督察期間交辦的1050件信訪件已解決或基本解決1008件,解決率96%。對照2018年中央環保督察“回頭看”反饋意見梳理出來的54個問題,8個已完成,44個達序時進度,2個未達序時進度。督察“回頭看”期間交辦的2536件信訪件已解決或基本解決2027件,解決率79.9%。

  下一步,我省將嚴格按照《貫徹落實中央環保督察以及“回頭看”反饋意見整改方案》提出整改目標和整改時限要求,繼續抓好問題整改,確保按期完成整改任務。

  一是繼續加強督導檢查。省整改辦每月調度整改情況,同時安排3個督導組定期赴各地開展專項督察和明查暗訪。對整改推進不力、進度明顯滯后、問題仍然突出的,加大督辦、通報力度,并予以約談、公開曝光和移交問責處理。

  二是開展省級環保督察。下半年我省將開展省級環保督察“回頭看”,將中央環保督察問題整改情況納入省級環保督察的重要內容,緊盯重點問題,瞄準關鍵環節,落實整改責任,持續鞏固整改成效。

  三是強化銷號管理。按照《江西省中央環境?;ざ講煳侍庹南毆芾戇旆ā貳督魘≈醒牖肪潮;ざ講煳侍庹墓ぷ髁斕夾∽榘旃夜賾詡憂恐醒牖繁6講旒啊盎贗房礎蔽侍庀毆芾淼耐ㄖ芬?,實行問題臺賬管理,對賬銷號落實。強化整改銷號逐級把關、社會監督、媒體曝光和責任追究,嚴防出現敷衍應對、弄虛作假和污染反彈問題。

黎峰:由于時間關系,答記者問就到這里。謝謝羅小璋副廳長長、謝謝各位處長,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注全省生態環境?;び泄厙榭?。省生態環境廳印發了新聞素材,歡迎記者朋友們下載查看。如果還有什么問題,可以會后再進行咨詢、溝通或專訪。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!


來源:江西省人民政府網
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